İstanbul'un bir ilçesi olan Güngörenin Kaymakamlığını, 1964 yılında Erzurum’da doğan, 1984 yılında İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilimler Fakültesine giren, 1986 yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesine yatay geçiş yaparak 1988 yılında buradan mezun olan
Zafer Orhan yapmaktadır.